（二）着力扩大内需，积极发展现代服务业

把扩大消费需求与改善民生相结合，改善居民消费预期，提高居民消费能力，营造便利、安全、放心的消费环境；推动传统服务业提档升级，促进现代服务业发展提速，不断提高消费对经济增长的拉动作用。

1、提高城乡居民消费能力。认真落实富民措施，多渠道增加城乡居民工资收入、经营收入、财产性收入和其他合法收入；完善最低工资制度和企业职工工资正常增长机制；较大幅度地增加政府支出用于改善民生的比重，完善社会保障体系；进一步拓宽消费领域，发展新型消费模式，引导消费结构升级。加快农村市场体系建设，积极开拓农村消费市场。加强市场价格监管，维护消费者合法权益，营造安全放心的消费环境。

2、积极有序发展金融业。加快金融板块建设，营造金融业发展的良好环境，吸引更多的金融机构落户和发展。力争组建龙岩地方银行。规范发展小额贷款公司、村镇银行、担保公司和农村资金互助社，构建多层次、广覆盖的金融机构体系，强化金融保障支撑作用，拓展城乡保险市场。发展证券、信托业。加快建设农业保险体系，建立财政支持的农业巨灾风险分担机制，2013年实现“三农”综合保险全覆盖。进一步完善其他政策性农村保险业务，发展商业性农业保险。

▲农村资金互助社。指经银行业监管机构批准，由农民和农村中小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区自助性银行金融机构。

▲“三农”综合保险。在原有农房统保、“新农合”大病补充医疗保险、自然灾害公众责任险等基础上，新增小额农村家庭财产保险、农村小额人身保险、农民小额信贷保险、务工农民小额保险、部分风险较高的作物种植保险、村干养老保险等一批贴近农民实际的险种。

3、拓宽服务业发展领域。抓好体育健身、医疗保健、职业培训、家政服务、老年护理和病患陪护等社会服务业，逐步建立惠及城乡居民多种形式的家庭服务体系。大力发展信息服务、商务会展、服务外包、商贸流通等现代服务业，开发新的增值环节，丰富消费服务产品类型，满足城乡居民消费结构升级和多样化需求。降低中介服务业准入条件，引进境内外知名中介服务机构。