胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》（以下简称《讲话》）全面总结了我们党90年来团结带领各族人民实现中华民族发展进步的壮阔历程，深刻阐明了在新的历史条件下加强党的建设的新的战略任务，进一步明确了新形势下社会主义现代化建设的历史任务。《讲话》通篇贯穿的一条主线就是：在新的历史条件下不断提高党的建设科学化水平，保持和发展中国共产党的先进性。《讲话》对加强和改进新形势下党的建设作出了重要的战略部署，是指导新的历史条件下党的建设的纲领性文件。
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胡锦涛同志的《讲话》提出 “全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平”的重要战略任务。在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，是党的建设面临的新情况新问题新挑战提出的新要求，是在长期执政条件下党面临各方面的考验提出的新要求，是解决党内出现的突出问题的新要求。提高党的建设科学化水平的核心价值在于保持和发展中国共产党的先进性，要按照《讲话》要求，从理论创新、人才战略、执政为民、反腐倡廉、制度建设五个方面提高党的建设科学化水平，实现中国共产党治国理政与自身建设科学化的有机统一和互动发展。
新形势下提高党的建设
科学化水平的必要性紧迫性
党的领导和党的建设的科学化是我们党一以贯之的自我追求。经过建党以来90年之创造积累，我们党已经形成了党的建设科学化的深厚基础。胡锦涛同志的《讲话》在以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体对党的建设科学规律的思考和探索的基础上，针对世情、国情、党情发生深刻变化的新形势，提出 “全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平”的重要战略思想，强调“党要管党，从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫”。为新的历史条件下加强和改进党的建设指明了方向。
一、新形势下加强和改进党的建设面临新情况新问题新挑战，迫切需要不断提高党的建设科学化水平
当前，国内外形势都在发生深刻变化。当今世界正处在大变革、大发展、大调整时期，其主要表现是三个新：世界经济格局正在发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融和交锋呈现新的特点。由于这样的变化，世界各种经济政治力量全方位的竞争更趋激烈，世界范围内各种思想文化之间的交流、交融和交锋更加频繁。国内环境的深刻变化集中表现在我国正处于科学发展和转变发展方式的新阶段，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我们既要解决长期积累的深层次旧矛盾，又要面对不断出现的新矛盾新课题。党和国家统筹兼顾各方面的利益难度加大，随着网络社会化的发展，网上虚拟社会与网下现实社会问题交织的新情况出现，社会管理问题尤显突出。国内外环境的深刻变化，对中国共产党的治国理政能力提出了新的更高的要求，只有通过不断提高党的建设科学化水平才能实现治国理政与自身建设的高度统一，并在新的形势下实现我国经济社会的健康发展。
二、在长期执政条件下中国共产党面临各方面的考验，迫切需要提高党的建设的科学化水平
在中国这样一个十几亿人口的大国中推进改革开放和社会主义现代化建设，中国共产党所肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，所经受的考验十分严峻。一是执政考验。无产阶级夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。在长期执政实践中，我们党带领人民积极探索、勇于创新，积累了宝贵的执政经验。要不断创造新的执政业绩、取得新的执政成效，我们党面临一系列新的重大课题：如何实现坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一；如何激发全社会的创造活力，把多方面的力量凝聚起来；如何巩固马克思主义在意识形态领域的主导地位；如何有效维护社会稳定和谐，保持社会安定有序。这些新的课题对我们党的执政能力和水平提出新的要求，对我们党的智慧和胆魄是一种严峻考验。二是改革开放考验。改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的伟大革命。继续推进改革开放，排除来自“左”和“右”的各种干扰，既不走封闭僵化的老路，又不走改旗易帜的邪路，打好改革“深水区”的攻坚战，这既是党的先进性建设的重大课题，也是对党的执政能力的严峻考验。三是市场经济考验。市场经济作为一种有效配置资源的模式，在经济发展、财富创造中发挥了巨大作用，但市场经济并非万能，也有负面的作用，还需要政府宏观调控来干预。随着现代化市场经济的发展，这种干预出现了新的困难。社会主义市场经济既需要发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要发挥社会主义制度优越性，这在世界经济发展进程中是一个崭新的课题，对我们党更是一个全新的考验。四是外部环境的考验。中国的发展和前途命运与世界的前途命运是紧密相连的。世界复杂多变，矛盾纵横交错，多种力量间的竞争日趋激烈，不稳定不确定因素增多，特别是发达国家在经济、科技等方面仍占优势，西方敌对势力渗透破坏的态势对我国发展带来新的问题和挑战。如何统筹国内国际两个大局，既要积极参与国际经济合作和竞争，又要维护国家安全和执政安全；既吸收世界一切优秀文明成果，又拒绝一切腐朽没落的东西。这些既是我们要认真解决的新课题，同时又是我们党面临的重大考验。只有不断提高党的建设科学化水平，才能经受住这些考验。
三、抓紧解决在新的历史阶段党内出现的突出问题，迫切需要不断提高党的建设科学化水平
当前，党的领导干部和党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时也应当看到在新的历史阶段中，党的干部队伍构成发生了很大变化，干部队伍思想、素质、能力出现许多新情况，不少年轻干部缺少严格的党内生活锻炼和重大政治风浪考验，干部队伍中和党内存在不少突出问题。诸如：因为承平日久，高枕无忧，部分党员干部思想僵化，安于现状，进取精神懈怠；因为不愿学习，无意创新，对新形势下的新情况新问题新研究不够，一部分党员干部中存在“老办法不管用，新办法不会用”的本领恐慌；因为长期执政，养尊处优，一些党员干部做官当老爷，官僚主义、形式主义严重，脱离群众，甚至与民争利，侵犯群众利益；因为公权在手，谋取私利，个别党员干部贪污腐化、堕落变质，滋生消极腐败现象。这些问题虽然不是党员队伍的主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民的血肉联系，严重影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现。如果任其滋长下去，就会对党和党的事业造成极大的危害，甚至会导致亡党失权的危险。对此，我们不能掉以轻心，必须居安思危，不断提高党的建设的科学化水平，抓紧解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体的健康，始终保持党的先进性。
以更加奋发有为的精神
提高党的建设科学化水平
胡锦涛总书记在《讲话》中号召全党“我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。”对此，我们要深入领会、全面贯彻。
一、保持和发展中国共产党的先进性，是提高党的建设科学化水平的核心价值
以科学方法推进党的建设就是要不断把握和运用马克思主义执政党建设的规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律来建设我们的党，保持和发展党的先进性。提高我们党的建设科学化水平，不仅要遵循马克思主义政党建设的客观规律，同时还要遵循中国共产党自身建设的特殊规律。《讲话》从建党90年的历史经验中总结出我们党保持和发展马克思主义政党先进性的四个根本点：坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以科学态度对待马克思主义；始终保持党同人民群众的血肉关系，从人民群众中汲取智慧和力量；坚持以任人唯贤为主要内容的科学人才观，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持党要管党、从严治党的方针，正视并及时解决党内的突出问题，始终保持党的肌体健康。探索党的建设的科学化道路，必须要继承和遵循党保持和发展党的先进性实践经验和优良传统，在新的起点上不断提高党的建设的科学化水平。
二、按照《讲话》要求，努力从理论创新、人才战略、执政为民、反腐倡廉、制度建设五个方面提高党的建设科学化水平
坚持理论创新是提高党的建设科学化水平的关键。科学理论是马克思主义政党的行动指南，要提高党的建设科学化水平必须继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，才能用科学理论指导和武装全党，才能准确把握社会主义建设规律，实现中华民族伟大复兴的宏伟大业。要解决好理论创新这个提高党的建设的关键问题，必须坚持解放思想，实事求是，在党和人民的创造性的实践中拓展马克思主义，紧贴实践地推进马克思主义的中国化；要准确把握世界发展大势和我国发展大潮，及时总结党领导人民创造的新鲜经验，与时俱进地推进马克思主义时代化；要建设马克思主义学习型政党和学习型社会，抓紧学习、全面学习中国特色社会主义理论体系和人类社会创造的一切科学的新思想新知识，富有成效地推进马克思主义大众化。只有这样才能全面提高干部党员和群众的思想政治水平，为党的建设和党的事业发展提供强有力的理论指导。
把握人才集聚规律是提高党的建设科学化水平的重要条件。人才是经济社会发展的第一资源，在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，大力推进人才队伍建设，集聚各方面的优秀人才到党和国家的事业中来，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、保持和发展党的先进性的重要条件。要实现党的建设科学化，必须把握好人才聚集的规律，切实解决好这一重要条件问题。集聚各方英才要坚持五湖四海、任人唯贤的原则，及时发现、合理使用优秀干部，培养造就年轻干部，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围和人尽其才的广阔空间。
树立执政为民理念是提高党的建设科学化水平的重要基础。中国共产党的最大政治优势是密切联系群众。建党90年的历史告诉我们，党的根基在人民，党的力量在人民。推进党的建设科学化，必须使党的建设符合广大人民群众的要求，更有利于保持党和人民群众的血肉联系，更有利于巩固党的群众基础。要实现党的建设科学化必须牢固树立和坚持以人为本、执政为民的理念，高度重视并切实做好新形势下的群众工作，坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心，特别是基层党组织要成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
深入开展反腐倡廉是提高党的科学化建设的重要任务。党风廉政建设和反腐败斗争是党必须始终抓好的一项关系生死存亡的重大政治任务。建党90年来，我们党始终把反腐倡廉建设作为党的建设重要组成部分，以反腐倡廉的扎实开展推进党的各项建设的全面发展。在新的历史条件下，我们既要看到反腐倡廉取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把深入开展党风廉政建设和反腐败斗争作为党的科学化建设的一项重大的战略任务。必须进一步提高对反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性的认识，警钟长鸣，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。各级领导干部要做到“为政不移公仆之心，用权不谋一己之私”，永葆共产党人政治本色，这既是建立有效预防腐败体系取得成效的关键，也是实现党的建设科学化的一项重要内容。
推进制度建设是提高党的建设科学化水平的重要组成部分。制度建设是党的建设的重要保证。制度是手段。制度建设为党内的政治生活、思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设提供规范有序的体制和机制。因此，制度建设对于提高党的建设科学化水平极其重要。要在制度建设方面提高党的建设科学化水平，必须充分认识制度建设的根本性、全局性、稳定性和长期性，把制度建设贯穿于党的建设的各个方面，坚持突出重点、整体推进、继承传统、大胆创新的方针，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要以党章为根本、以民主集中制为核心坚持和完善党的各项制度，全党同志要牢固树立制度意识，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
三、实现中国共产党治国理政与自身建设科学化的有机统一和互动发展，在新的历史起点上继续推动中华民族伟大复兴的进程
提高党的建设的科学化水平要落实到中国共产党的治国理政能力提高上。提高党的治国理政的能力是党的建设科学化水平提高的目标，党的治国理政科学化水平的提高又会促进党的建设科学化水平的提高。中国共产党治国理政与自身建设的科学化两者是有机统一、互动发展的，《讲话》在全面论述新的历史条件下提高党的建设科学化水平的要求之后，号召全党“更好地把握历史大势，勇立时代潮头，引领社会进步”，将提高党的建设科学化水平落实到治国理政科学化水平的提高上。《讲话》从改革开放、经济建设、政治民主、文化繁荣、社会民生、国防军队、内政外交、青年寄语等方面全面阐述了面向未来的治国理政的大政方针，体现了中国共产党治国理政的科学理念，反映了党的建设科学化水平的重要成果，为全党作出了把治国理政与自身建设有机统一的示范。
（作者系广西党建研究会副会长，广西大学教授）
