中新网6月17日电 据日本广播协会16日报道，日本国会在16下午举行的众议院全体会议上，以执政党和社民党的多数反对否决了自民党对菅直人内阁提出的不信任决议案。

在国会会期末尾，在野党认为，有必要对于菅直人内阁政治和金钱等问题的方针进行追究，从而向众参两院议长提出延长会期9天并召开预算委员会的请求。然而，执政党方面则认为，由于同在野党就预算委员会的日程协调未达成协议，因此应按预定日期闭会。对此，自民党表示反对并在众议院提交了针对菅直人内阁的不信任决议案。

在下午1点起召开的众议院全体会议上，自民党的众议院议员赤泽亮正对提交决议案的理由解释说：“菅直人内阁并非民意选举产生的，应当尽早问信于民”。

对此，民主党国会对策副委员长铃木克昌反驳道：“民主党所进行的努力不会停止。菅直人内阁成立正是为了加快进程。否决此次不信任案是未来赋予的使命”。

随后进行的表决结果显示，内阁不信任决议案在执政党和社民党的多数反对下遭到否决。

' />

日本首相菅直人１１日发表上任后首次施政演说，力倡行政改革和经济转型，实现经济、财政、民生同步改善的“第三条道路”。

他说，新内阁面临三大政策课题，即继续推动“政治家主导”的行政机制，构建三位一体的健全经济、财政和社会保障体系，实施有“责任感”的外交和安保政策。

回到起点

民主党去年９月上台后，力推行政改革。菅直人说，前任鸠山由纪夫政府勇于改革国家公务员制度和行政浪费现象，新内阁将进一步促进行政透明度，改革行政组织，打破行政部门各自为政的弊端，禁止公务员退休后进入利益团体和企业任职。

他说，一直以来，日本行政体系是“官僚内阁制”，而根据宪法精神，日本应该实行“国会内阁制”。

“我的最大职责是回到历史性政权更迭的起点，恢复国民（对民主党）的信赖，”菅直人说，具体措施包括进一步甄别行政预算，减少浪费；继续推行政治主导，削弱公务员对政策的主导权。

改革财政

菅直人说，内阁首要课题之一是改革财政。他呼呼设立跨党派的“财政健全研讨会议”，朝野共同应对债务和赤字危机。

日本２０１０财政年度赤字相当于国内生产总值（ＧＤＰ）的９.３％，比重超过眼下深陷债务危机的欧元区成员国希腊。日本政府债务总额今年升至国内生产总值的２２９％，居经济合作与发展组织所有成员国之首。

菅直人坦言，过度依赖国债的现有财政体制不具可持续性，“我国债务余额巨大，难以一朝一夕解决，必须从根本上改革税制，促进财政健康”。他暗示，政府正在考虑增税措施。

他警告说，希腊债务危机就是日本的前车之鉴，“如果（市场）对日本国债的信心丧失，我们同样可能面临金融崩溃”。

---

第三条道路

菅直人说，内阁将在６月中旬发表新经济发展战略，提出到２０２０财政年度实现年均名义经济增长３％、实际经济增长２％的目标。

他说，上世纪９０年代初，日本经济泡沫崩毁，此后２０年，日本经济持续低迷，国民丧失信心，为打破闭塞状态，日本需要探索“第三条道路”。

根据菅直人的解释，上世纪６０、７０年代日本经济腾飞期间，日本实行政府主导的公共投资和基建路线，可称为“第一条道路”，但这条道路的弊端在泡沫戳穿后尽显无疑。９０年代以来，日本开始探索美国式自由市场主义的“第二条道路”，尽管企业从中获益匪浅，但招致失业人口增加、民众生活水平下降、贫富差距拉大等后果。

“企业能解雇员工，国家不能解雇国民，”菅直人说，所谓“第三条道路”，就是实现经济、财政、社保同步发展。他说，应该彻底扭转“经济、财政、社保相互对立的思考方式”。

菅直人提出促进经济转型和发展的新思路，包括发展“绿色经济”、构建“健康大国”、借力亚洲发展、设立特区、旅游立国、科技立国等。

---

现实外交

外交方面，菅直人打出“现实主义”旗号，称将在“切实深化日美同盟”同时，继续推动鸠山政府提出的东亚共同体设想。

“我国既是海洋国家，也是亚洲一国，应该在这双重属性基础上开展外交，”菅直人说，“具体而言，以日美同盟为外交基石，同时强化与亚洲各国的合作。”

“深化与中国的战略互惠关系，与韩国构建面向未来的伙伴关系，从政治和经济两个层面推进日俄关系，扩展与东南亚国家和印度的合作。”

菅直人说，日本希望在气候变化、无核世界等全球性课题上发挥主导作用。日朝关系方面，菅直人重申彻底解决绑架日本人问题，在清算历史的基础上，致力于实现日朝关系正常化。

他宣布，为解决驻冲绳美军普天间机场迁址问题，他将于２３日访问冲绳，出席冲绳战役纪念活动，以表达对冲绳民众长期负担美军基地的感谢。

菅直人最后说，长期以来，日本未能在国家层面推动改革的最大原因是“政治领导力的缺失”，新内阁的使命是打破日本近２０年来的闭塞状况，“恢复日本的活力”。（冯武勇）

' />

中新网6月13日电 据日本媒体报道，日本首相菅直人12日在东京都内进行就任后的第一场街头讲演。他强调，“将努力实现经济增长、重建财政和加强社会保障”。

在讲演中，菅直人说：“我本来希望鸠山首相能担任到届满，但因为政治与金钱和普天间基地的搬迁问题未能实现，我也对未能辅助到底而感到责任重大。我将回到民主党的出发点，团结一致，打破现在的闭塞状态”。

' />

资料图片：日本新首相菅直人。

据日本共同社6月11日文章说，韩国世宗研究所日本研究中心主任陈昌洙在接受采访时指出，因日本民主党内部存在路线对立，菅直人首相的领导能力将难以得到发挥，新内阁有可能步鸠山由纪夫前内阁的后尘以短命政权告终。

陈昌洙还指出，日本民主党内有多个派别，在外交安全等问题上存在路线分歧，统筹各方意见相当困难。受制于日本民主党的这一结构性问题，菅直人首相的领导能力很难充分发挥。估计其政权也难以维持较长时间。

目前的日本民主党没有前干事长小泽一郎的支持就难以推行政策，仅强调“去小泽化”会给政权运营带来障碍，终究会被迫与小泽妥协。（实习记者王亚欢）

' />

日本金融邮政改革担当相龟井静香宣布辞职

综合媒体11日报道，日本菅直人新内阁成立第3天，竟然就出现了第一位大臣的辞职。担任金融与邮政大臣的龟井静香在11日凌晨，向菅直人首相提出了辞职的要求。辞职的理由是因为菅直人首相没有遵循他所领导的国民新党与内阁达成的一个协议，那就是在本届国会期间通过《邮政改革法案》。

据报道，国民新党代表、金融邮政改革担当相龟井静香11日凌晨在党总部召开记者会，就邮政改革法案称“和民主党的约定被毁，未能得以履行。我身为代表负有责任，将会离开内阁”。

龟井透露，他和首相菅直人进行了电话会谈，菅直人对他进行了挽留，但龟井称其去意已决，不会改变。龟井还表示，希望由国民新党干事长自见庄三郎接替其职务。

去年9月，民主党政权诞生后，民主党与社民党、国民新党组成了联合政权。但是，本月初，因为在美军驻冲绳普天间基地的转移问题上，社民党与民主党的意见不合，社民党党首福岛瑞穗被解除了消费者大臣的职务，因此社民党宣布脱离联合政权，此举导致了鸠山内阁的下台。

菅直人内阁诞生后，国民新党继续与民主党联合执政，作为国民新党党首的龟井静香也留任金融与邮政大臣。对于龟井来说，通过《邮政改革法案》是该党，或者说他本人的第一政治追求。但是要通过这一法案，目前的日本国会会期必须延长。

但是，作为菅直人内阁来说，目前最大的事情是在7月11日前后举行参议院大选，因此表示无法延长国会会期。这就意味着《邮政改革法案》不会在本届国会中获得通过，也就变成了废案。

为此，龟井在昨夜与民主党干部进行多次协商后，未能获得延长国会会期的承诺，于是决定辞去大臣职务。

据报道，国民新党目前还是维持与民主党的联合政权体制。（中新网6月11日电）

' />