杉山晋辅访华应无实际意义

高洪介绍说，杉山晋辅是日本职业外交官，在日本外务省里是掌握重权的高官，无论是在过去的民主党时期还是在现在的自民党和公明党的联合政权下，他都承担着和周边邻国进行外交交涉的重要职责。

2012年9月10日，日本民主党政府不顾中方强烈反对，对我国的钓鱼岛进行所谓的国有化时，杉山晋辅曾多次来北京和中国的外交事务负责人进行对话磋商和斡旋。由于民主党本身在错误的道路上越走越远，因而尽管他多次访华，但都是无果而返。

这次杉山晋辅再次来到北京，将主要要和中方的外交部亚洲司司长罗兆辉对话。这样的对话和外交折冲的背景和意思是，中日关系的复杂和多变，尤其是钓鱼岛问题的尖锐和僵局。但就日本外交本身来分析，杉山晋辅这次访华启程时调门就很高，“在日本国内有吹风，到了北京后又见了媒体，尤其是日本驻华的媒体，是要给安倍访美造势。”

造什么势呢？高洪表示，就是说安倍到美国去会见奥巴马时，需要让奥巴马明白，日本在钓鱼岛主权争端上是积极的，既符合美国的安排，没有超出美国指挥棒的规范。日本要坚持自己的立场，但是没有关闭对话的大门，让人看到自己在积极地和中方协调。需要这样一种效果。

所以，日本首相访美，同时让外交高官来北京进行对话，体现出日本要打破僵局或者是化解危机的一种主动的诚意。但这仅仅是日方的姿态，对解决中日钓鱼岛问题应该说并无实质性的帮助。“我们讲要‘听其言，观其行’，你仅仅摆出一个外交姿态，而不在对话上有实质性的改变，仍然是很顽固地告对抗的话，这样的对话是没有实质意义的。”高洪说。

森喜朗访俄意在取得外交平衡

高洪说，森喜朗是自民党里的大佬级人物，是大派系。“因为做过首相，有一定的外交事务经验，和一些大国的关系可以，其实和中方的关系也不错。”他比较长于日俄关系设计和行动。俄方对他相比较而言是更能接受的日本政治家之一。

“在安倍出访美国时让森喜朗出访俄罗斯，我想更多的考虑是想取得一种外交平衡。”因为日本一方面离不开美国，希望美国给自己更大的空间，但同时也在向全世界寻求自己外交空间，所以也希望其他一些大国和它的关系也能有所改善。特别是俄罗斯与中国一样，与日本之间是有领土争端的。

高洪认为，此举对外显示出外交平衡，对内也给各种政治力量一个信号，即自民党为主的联合政权的外交方针也是全方位的，是希望在各个方位都获得进展和突破。“但这也是日本方面一厢情愿的想法，日俄之间北方四岛问题并不那么简单。因为领土主权问题很难在原则立场上退让。尤其对今天俄罗斯的强势领导人来说，不会轻易把嘴里的肉回吐给日本。”

日俄除了谈领土问题，也会谈经济利益问题。另外，朝鲜半岛的核危机问题也会列入会谈的内容。在六方会谈的机制中，日俄都是成员国。

除了取得实际外交成果之外，自民党联合政权现在最大的课题是要让日本的老百姓觉得这是一个有作为的、确实是高于此前的民主政权的政府。“为什么要这个效果呢，因为他们面临今年7月21日的参议院选举。”如果能够胜选，就意味这未来3年内日本不会再有大的选举。则安倍政府有可能突破长时间以来一年换一个首相的日本政治怪圈。“安倍花大力气在内政外交上同时出手，就是希望能给国民一个认同接受新政府的效果。”

(国际在线专稿)